• A
  • A
  • 2010, stelseldebat barst los

    - Droomde Ronald Plasterk in Antarctica al van het warme Californië? Met een verwijzing naar het HO in die Amerikaanse staat lanceerde de minister een debat over de inrichting van het bestel. Die discussie zal in 2010 in alle hevigheid losbarsten, om te beginnen in de Rode Hoed. ScienceGuide blikt vooruit en terug.

    De Twentse rede: California dreaming

    Eind augustus, academische jaaropening UTwente. De minister kwam, sprak en oogstte verbazing. In zijn Twentse rede pleitte hij ineens voor een ander stelsel van hoger onderwijs. Hij keek - zoals zijn oud-collega Vandenbroucke in Leuven al deed op ScienceGuide - vooruit naar een post- Leuven tijdperk. Plasterk verklaarde een onderzoek in te stellen naar de houdbaarheid van het binaire stelsel, omdat hij vreesde dat de tweedeling hbo-wo te inflexibel was geworden.

    De minister verwees naar Californië. Haar onderwijsbestel, waarin voor ieder wat wils is en waar wetenschap kan excelleren (en dat wel vreselijk onder druk staat), zou een bron van inspiratie voor Nederland zijn.

    De herinnering aan de commissie Dijsselbloem, die grote aversie tegen stelselherzieningen teweeg had gebracht, stond velen nog voor de ogen. Hier had de minister rekening mee gehouden: "Die commissie heeft nooit gezegd dat het huidige stelsel voor eeuwig is; alleen dat je geen ondoordachte en onvoldoende gedragen plannen moet uitrollen. Dat zal ik dan ook beslist niet doen. Wat ik wel doe is de vraag opwerpen: is dit stelsel geschikt voor de komende decennia?"

    Niemand had dit zien aankomen. De verbaasde reacties die ScienceGuide in de uren en dagen na de Twentse rede binnenkreeg, getuigden ervan. Waarom was binariteit plots het urgente probleem, vroeg men zich af. Gaan we ineens over structuren in plaats van over de KIA praten? Probeert Plasterk hiermee de aandacht af te leiden van de broodnodige investeringen in het HO? Is zo'n commissie nog nodig als de OESO-review al twee jaar op de plank ligt? Wat doen we met 'Leuven'?

    Niet doen dus vs. Wel doen dus

    Vanuit de politiek ontving ScienceGuide aanvankelijk afwijzende reacties. "Het is een oplossing op zoek naar een probleem", grapte VVD-Kamerlid Halbe Zijlstra. "Met deze stelselopzet gaan we met zijn allen terug naar af in de discussie. Niet doen dus."

    HBO-raad-voorzitter Doekle Terpstra schaarde zich echter wel achter het initiatief. Terpstra: "De grens is al geruime tijd bereikt en het is goed dat de minister hierover het debat aan wil gaan. Het is alleen niet reëel om maar twee smaken te blijven aanbieden als de student veel meer maatwerk vraagt." Wel waarschuwde Terpstra voor de neiging om zoiets slechts in de vorm van blauwdrukken te realiseren.

    Commissie Veerman

    Begin oktober had Plasterk zijn stelselcommissie compleet. Het werd een commissie van 6 onder leiding van oud-Landbouwminister Cees Veerman aangevuld met 'Batman' Alexander Rinnooy Kan, Ellen Hazelkorn, Bob Berdahl, Koen Geven (na lobby van de studenten) en Ron Bormans. Saillant is dat Bormans twee weken voor de Twentse rede een visiestuk over vernieuwing van het hbo had gepubliceerd. Hij betoogde dat 'het Grote Misverstand van tafel moet dat onderwijsvernieuwing gelijk staat aan het marginaliseren van kennis.'

    Bormans stelde dat dankzij vernieuwing nu veel goed ging binnen het hbo, maar de sector nog werk had liggen bij de positie van de docent en de inhoud van vele vakken.

    Vooruitblik: Het debat en de Rode Hoed

    Op 29 januari belegt de HBO-raad een debatmiddag in de Rode Hoed te Amsterdam met een een keur van sprekers en een spannende voorzitter: Jacques Tichelaar, de oud-HO-specialist, fractieleider en enfant terrible van de PvdA. Hoofdvraag van het debat is: Waar moet het heen met het hoger onderwijs?

    Geïnspireerd door de door Plasterk geëntameerde discussie en vooruitblikkend op het rapport van de Commissie Veerman zullen vragen de revue passeren als: Welke problemen ontstaan er op dit moment vanwege het hoger onderwijsbestel? Wat zou er moeten veranderen? En is het hoger onderwijsstelsel wel aan vervanging toe?

    Vier perspectieven

    Deze vragen zullen worden besproken vanuit vier perspectieven: De instelling, de student, het werkveld en de politiek.

    Het perspectief van de instelling wordt belicht door Karel van der Toorn, CvB-voorzitter van het duo UvA/HvA. In 2009 lag hij in de clinch met de minister over geldzaken en nam zelfs bokshandschoenen ter hand. Echter, net als de minister heeft hij al eens aangegeven wel heil te zien in het Amerikaanse HO-bestel.

    De Amsterdamse variant van de Veerman-discussie ondersteunt Plasterk hierin. Daarin bleek het toverwoord 'differentiatie' te zijn en wil men binnen het huidige model van hoger onderwijs aanbod meer onderscheid kunnen maken. Dit sluit aan bij Plasterks pleidooi voor meer flexibiliteit, binnen het vertrouwde binaire stelsel.

    Studenten

    Voorzitter van de LSVb Gerard Oosterwijk zal spreken namens de studenten. Tijdens het laatste VSNU-cafe zette hij de boel op scherp met enkele pittige uitspraken. Met zijn pleidooi voor "meer Bildung, minder universitaire diplomafabriek en minder mensen naar de universiteit" lijkt de LSVb open te staan voor veranderingen, waarin de studentenvakbond uitdagend onderwijs voorop stelt.

    Toegankelijk onderwijs dus minder? Want, zo betoogde Oosterwijk tevens: "Maak het van dag 1 wetenschappelijk, zodat de freewheelers en de ongeïnteresseerden niet mee kunnen en vanzelf af vallen."

    Lectoraten

    Het werkveld zal de 29e vertegenwoordigd worden door Loek Hermans en Anneloes van Staa, lector Hogeschool Rotterdam. Zij liet zich onlangs onversneden uit over de positie van lectoraten en kwaliteit van het onderzoek binnen het hbo.

    Ook Henk Pijlman, voorzitter van de Hanzehogeschool en als bestuurslid van de HBO-raad verantwoordelijk voor de lectoraten, wees er recent op dat succesvol hbo-onderzoek vraagt om structurele stevige keuzes. "Waaraan moet ons onderzoek een bijdrage leveren en hoe optimaliseren we de wisselwerking tussen onderwijs en onderzoek?" Het is een vraag die op de meeste hogescholen nog niet afdoende is beantwoord. Mocht de Commissie Veerman adviseren het binaire stelsel op te verheffen of te veranderen, dan wordt de positie van lectoren en het toegepast onderzoek zonder twijfel een bijzonder interessant discussiestuk.

    Politiek

    Hoe gaan in dit debat coalitie en oppositie stelling betrekken? Hun reacties op de Twentse rede waren eerst afwijzend. Regeringspartij CDA vroeg zich bij monde van Jan Jacob van Dijk af voor welk probleem de oplossing van een stelselcommissie bedoeld was. "Een wetenschapper signaleert een knelpunt, beschrijft het probleem, maakt dan een analyse en concludeert dan. De minister lijkt enige stappen omgedraaid te hebben. Dat valt mij tegen van iemand die in de wetenschap groot geworden is," zei hij tegen ScienceGuide.

    VVD'er Halbe Zijlstra was ook tegen het debat maar verklaarde wel voor een grotere differentiatie in het HO-bestel te zijn. "Maar daar heb je de minister niet voor nodig. Laten de instellingen dat toch zelf doen. Het hbo kan prima zelf met meer maatwerk inspelen op de instroomvariëteit uit mbo, havo en vwo. Geef ze daar de ruimte voor." Hoe eensgezind zijn zij straks in hun confrontatie in de Rode Hoed nog? En als de stemmen geteld gaan worden?

    Boordevol 2010

    De kwaliteit van het onderwijs en docenten, ruimte voor excellentie, selectie, meer differentiatie, uitdagende profilering, meer aandacht voor beter toegepast onderzoek en zijn wisselwerking met onderwijs…. het zijn allemaal vraagstukken die het afgelopen jaar veelvuldig zijn besproken en wachten op antwoorden. Voeg hier de motie-Hamer en de weg naar de Top 5 aan toe en de HO-agenda voor het komende decennium zit boordevol.

    De vraag aan de vooravond van 2010 luidt of het antwoord op de vele vragen en uitdagingen ligt in een nieuwe HO-structuur. En mocht de Commissie Veerman besluiten van wel, hoe ziet zo'n structuur er dan uit?

    Volgen we dan een Californische weg zoals Plasterk graag zou zien? En de EU en Leuven dan? Zo nee, biedt de Commissie Veerman dan andere perspectieven of oplossingen? De kans is kortom groot dat de discussie in de eerste drie maanden van het nieuwe jaar koersbepalend zal blijken voor het Nederlands hoger onderwijs. Vergeet de Rode Hoed op 29 januari niet!