22 januari 2010 - Niet eind 2006, niet 1 januari, niet 1 februari 2010, maar onbepaalde tijd. De invoering van de OV-chipkaart voor studenten lijkt meer en meer op een zeephelling voor OCW en V&W. Is dat nieuws? Nee, het stond al in het inwerkdossier voor de minister in begin 2007.
ScienceGuide publiceerde op 26 februari 2007 al
een artikel over het 'drijfzand' dat de invoering van deze
kaart bleek te zijn. Zo "was de planning dat de eerste
studenten eind november/begin december 2006 de Studenten
OV-chipkaart thuis zouden ontvangen". Maar inmiddels zou per 2009
feitelijke invoering aan de orde zijn, schreven de bezorgde maar
daardoor blijkbaar ook wat opgeluchte OCW-ambtenaren hun nieuwe
minister Ronald Plasterk bij zijn aantreden.
Men kwam toen zelfs met de lumineuze gedachte de studenten een
periode van 2 jaar 2 kaarten tegelijk te laten hanteren. Dat en
meer leest u in het artikel van toen hierna, uiteraard 'met de
kennis van nu'!
'Een groot operationeel probleem bedreigt OCW bij het
studiefinancieringsbeleid. De voorziene invoering van een
OV-chipkaart als vervanging van de Studentenweek- en weekendkaart
schuift steeds verder op. In het inwerkdossier voor de nieuwe
bewindslieden klinken omineuze geluiden over de praktische
haalbaarheid van een chipkaart voor de 600.000 deelnemers in BVE en
HO.
Zo "was de planning dat de eerste studenten eind november/begin
december 2006 de Studenten OV-chipkaart thuis zouden ontvangen".
Maar inmiddels zou per 2009 feitelijke invoering aan de orde
zijn.
Twee kaarten voor iedere student
Daarbij komt een technische complicatie: de poortjes die
via de chipkaart tot het OV toegang zouden geven, komen geleidelijk
beschikbaar en beperken de mogelijkheid voor studenten gebruik te
maken van het OV. Het ministerie weet ook een oplossing:
de studenten zo'n twee jaar lang twee OV- kaarten te geven! "Door
studenten naast de OV- studentenkaart ook de chipkaart te
verstrekken, kunnen zij gemakkelijk en sneller toegang krijgen tot
het openbaar vervoer". Dit zou "gedurende een overgangsperiode" dus
betekenen dat 1,2 miljoen deels geldige kaarten de ronde doen,
"totdat de chipkaart landelijk is ingevoerd".
Drijfzand
Maar dit idee is drijfzand, zo blijkt bij nauwkeurige lezing van
het inwerkdossier. Zo wordt niet gerept van een uitvoeringstoets
door de IB Groep die voor dit geheel noodzakelijk zou zijn.
Invoering - al eind 2006! - zou onmogelijk zijn zonder zo'n
operationele contra-expertise. Bovendien blijken de OV-bedrijven op
de valreep teruggeschrikt te zijn van de eigen planning en
voornemens: "De vertegenwoordigers van de bedrijven in het openbaar
vervoer hebben daarom besloten dat de Studenten OV-chipkaart pas in
de loop van 2007 geproduceerd zal worden. OCW staat achter deze
beslissing".'