Het departement van OCW zou volgens de visie van VNO/NCW
feitelijk ontmanteld moeten worden. Het zou gereduceerd worden van
een kennisministerie naar een organisatie ter regulering van het
jeugdonderwijs. Het beleid voor wetenschap, onderzoek en innovatie
moet volgens de werkgevers veel meer integraal worden gevoerd.
In één hand
De werkgevers vinden dat het accent op "de gouden driehoek
wetenschap-overheid-bedrijfsleven" in één hand moet komen:
EL&I. Binnen OCW "wordt het belang ervan onvoldoende onderkend
juist vanwege de gebrekkige interactie met het
innovatieveld."
Om die reden zeggen zij: "Zet het topsectorenbeleid met kracht
voort." Men wil "beter dan ooit" de kennissector en het
bedrijfsleven "in de topsectoren met elkaar te verbinden, zodanig
dat Nederland zowel voor het bedrijfsleven in de topsectoren als de
wetenschap een grote aantrekkingskracht heeft." Doel hiervanblijft
onverminderd, "dat er een veel betere synergie gaat ontstaan
tussen wetenschap en innovatie. Hier is Landbouw het lichtende
voorbeeld: de 'gouden driehoek wetenschap-overheid-bedrijfsleven'
valt daar bestuurlijk onder de (systeem)verantwoordelijkheid van
één bewindspersoon."
Herwaardering wetenschap
Dit biedt de fundamentele basis voor een renaissance van het
wetenschapsbeleid, zo stellen Wientjes en de zijnen.
"Wetenschapsbeleid verdient herwaardering. In de huidige context
onder 'Onderwijs' wordt het belang ervan onvoldoende onderkend
juist vanwege de gebrekkige interactie met het innovatieveld. Bij
integratie van het wetenschaps- en innovatiebeleid onder het
ministerie van EL&I is het wel van belang de financiële ruimte
voor het vrije en ongebonden onderzoek te verhogen alsmede
structureel meer middelen te reserveren voor het
topsectorenbeleid."
Het lichtende voorbeeld uit de agro-food sector bewijst daarbij
tevens dat een dergelijke systeemingreep niet een bedreiging hoeft
te vormen voor het fundamenteel onderzoek, onderstrepen zij.
Integendeel zelfs.
Meer regie goed voor vrije R&D
"De synergie heeft [binnen de landbouwsector, red.]
(bewezen) geleid tot meer ruimte voor het vrije en ongebonden
onderzoek. Schade voor dit deel van het onderzoek dreigt volgens
deskundigen juist op de terreinen waar wetenschap en innovatie niet
bij elkaar zijn gebracht en synergievoordelen voor de Nederlandse
samenleving en economie niet tot stand zijn gekomen."
Ook de andere ministeries moeten hun innovatiemiddelen veel meer
laten regisseren door EL&I en het lange termijnbeleid voor
innovatie en valorisatie. "Bij de inzet van middelen van de
departementen moet, voor de middelen die zijn gereserveerd voor het
bedrijfslevenbeleid, een draai plaatsvinden van sturing vanuit de
eigen departementale beleidsdoelstellingen naar sturing via de
innovatiecontracten. Hiervoor moeten deze middelen worden
ondergebracht in een gezamenlijke begrotingspost."