‘Hoe’of ‘wat’ moeizaam onderscheid
Maar als richtlijn voor het daadwerkelijk inhoud geven aan onderwijsbeleid wordt het niet gezien: “Niet omdat dat onderscheid altijd eenvoudig te maken valt of altijd een gemakkelijke uitweg uit praktische dilemma´s biedt, maar wel omdat het de overheid oproept nooit uit het oog te verliezen wat haar primaire verantwoordelijkheid is: onderwijsdoelstellingen definiëren, prestaties inzichtelijk maken en optreden bij misstanden. En omdat het de overheid weerhoudt van het direct of indirect voorschrijven of ontwikkelen van onderwijsmethoden.”
Vervolgens wordt het denkkader van ‘hoe en wat’ benut om niet alleen de beleidsmakers maar het onderwijsveld op zijn verantwoordelijkheid te wijzen. “Het is ook een oproep aan de docenten om de verantwoordelijkheid over het ´hoe´ te nemen, en aan onderwijsbestuurders om daaraan dienstbaar te zijn.”