Overheid in overtreding

Het boek schenkt aandacht aan overtredingen van wet- en regelgeving door overheidsinstanties op beleidsterreinen zoals milieu, brandveiligheid en arbeidsomstandigheden. Binnen alle geledingen van de overheid worden regelmatig regels overtreden, blijkt uit het boek. Dat is opmerkelijk: overtredingen door overheden hebben een lage prioriteit bij bijvoorbeeld toezichthouders, politie, inspecties en openbaar ministerie.

De overtredingen zijn niet alleen toe te schrijven aan een bewuste keuze. Ze hangen in toenemende mate ook samen met de hedendaagse complexiteit van de publieke taakuitoefening. Daarom zou het verschijnsel van overheden in overtreding meer aandacht moeten krijgen, zowel in beleid en regelgeving als in onderzoek op het gebied van bestuurskunde, criminologie, recht, publieke ethiek en politicologie.

Een overheid die haar eigen wet- en regelgeving veronachtzaamt, mag niet van burgers verwachten dat deze bereid zijn om de geldende wet- en regelgeving consequent na te leven. Overheidsinstanties die niet het goede voorbeeld geven, lopen serieus het risico hun eigen geloofwaardigheid en integriteit te ondergraven. Bovendien worden de sociale kosten van overtredingen vaak onderschat.

Leo Huberts hoogleraar Integriteit van Bestuur en André van Montfort is universitair hoofddocent Bestuurskunde, beiden aan de Vrije Universiteit Amsterdam. Alan Doig is hoogleraar Public Services Management aan de Teesside Business School in Groot-Brittannië. Het boek komt voort uit  het door de Stuurgroep Handhaven op Niveau gesubsidieerde onderzoeksproject ‘Overtredende Overheden’.

Leo Huberts, André van Montfort en Alan Doig, Is Government Setting a Good Example? Rule-breaking by Government in the Netherlands and the United Kingdom , Bju Publishers, ISBN-10 90-5454-740- 5- ; ISBN-13 978-90-5454-740-2; NUR 820, Zie ook www.bju.nl